Обычный вид

Новости

16.03.2013 21:03:00

Рустэм Хамитов посетил город Ишимбай

16 марта Президент Башкортостана Рустэм Хамитов побывал на ряде производственных и социальных объектов в городе Ишимбае.

Первым пунктом рабочей поездки руководителя республики стал Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов. Здесь действует комплекс по производству микросферических катализаторов крекинга марки «Октифайн» мощностью 20 тысяч тонн в год. Это один из основных катализаторов, используемых в процессах нефтепереработки. До момента запуска его производства в Ишимбае все нефтеперерабатывающие предприятия страны применяли катализатор исключительно американского производства. На сегодня возможности завода таковы, что ишимбайцы способны полностью обеспечить своим продуктом рынок не только России, но и зарубежья.

При использовании «Октифайна» выход бензина с каждой тонны сырья увеличивается на 10%. Расход — полкилограмма катализатора на тонну сырья. Продукция была успешно апробирована на установке крекинга Уфимского НПЗ (Г43-107М/1). Выход бензина удалось повысить с 44,91 процента до 54,98 процента. При этом возросло октановое число – с 82,8 до 83,5 по моторному методу.

— С такой эффективностью вы способны завоевать мир. Что это, удача? – спросил Рустэм Хамитов.

— Нельзя отрицать, что в какой-то степени удача, но это и результат упорного труда. Разработкой этого микрокатализатора занимались в течение пяти лет. У нас есть собственный исследовательский центр, оснащенный японским оборудованием для тестирования катализаторов и исследования их физико-химических характеристик. В нем работает в основном молодежь, — ответил генеральный директор завода Александр Бодрый.

В 2012 году ишимбайский завод произвел товарной продукции на 328 млн рублей. Производственные мощности на сегодня загружены незначительно (за 2012 год произведено 2 тысяч тонн продукции), главная задача предприятия — расширить рынок сбыта.

В этой связи Президент поинтересовался, как завод работает с потенциальными заказчиками.

— С самого начала мы решили, что наш катализатор уникальный настолько, что сможет конкурировать с американским аналогом даже при более высокой цене. Но мы просчитались. В результате нефтепереработчики не стали массово закупать наш продукт, — уточнил Александр Бодрый. – Сегодня катализатор поставляем на Уфимский нефтеперерабатывающий завод, закупает его и Иран (заказчик в Иране – Abadan Oil Refining CO).

Рустэм Хамитов порекомендовал ускорить работу по получению авторского свидетельства на этот продукт. «Мне интересно, чтобы здесь было современное производство, росли объемы», – добавил Президент Башкортостана.

ООО «Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов» создан в 1985 году. Наряду с ООО «Стерлитамакский завод катализаторов» входит в состав ООО «КТН Групп» — крупнейшего в России производителя сорбентов и катализаторов. Сегодня на предприятии трудятся 350 работников.

***

Следующим пунктом рабочей поездки стало ЗАО «ИНМАН» (Ишимбайские нефтяные манипуляторы) — предприятие по производству гидроманипуляторов различной грузоподъемности. Сфера их применения широка: технику используют на предприятиях нефтегазового комплекса, коммунального хозяйства, энергетики, в дорожно-строительных организациях и т.д.

«ИНМАН» — единственный в стране производитель гидроманипуляторов. Принадлежит австрийскому концерну Palfinger – мировому лидеру по выпуску аналогичной продукции.

География поставок ишимбайских манипуляторов — Россия, страны СНГ. В месяц здесь выпускают продукции на 80 миллионов рублей. В основном производстве заняты 300 человек.

Рустэм Хамитов осмотрел образцы новой продукции: два типа тросовых гидравлических манипуляторов. Сейчас предприятие начинает их массовый выпуск. По цене они вполне конкурентоспособны – 700 тысяч и один миллион рублей.

Генеральный директор завода Евгений Киселев в беседе с Президентом рассказал о планах строительства новой производственной площадки. На сегодня «ИНМАН» располагает двумя площадками: в Ишимбае и Салавате – по четыре тысячи квадратных метров каждая. Новый проект, рассчитанный на период до 2017 года, потребует 22 млн евро. Инвестором выступает концерн Palfinger. На данный момент объявлен тендер: идет выбор подрядчика. Вопрос по организации инженерной инфраструктуры решен при содействии республиканских властей.

***

Рустэм Хамитов осмотрел в Ишимбае открывшийся после капитального ремонта детский сад N29 «Аист» комбинированного типа, в котором обучаются наряду со здоровыми ребятами дети с ограниченными возможностями.

Все ремонтные работы здесь были проведены качественно и в рекордно короткие сроки – за полгода.

На сегодняшний день в дошкольном учреждении работают четыре группы, в ближайший понедельник откроется еще три. В перспективе детский сад будут посещать 220 детей.

Детский сад «Аист» можно отнести к учреждениям с оздоровительной направленностью, поскольку большое внимание в нем отводят физкультурно-оздоровительным мероприятиям. Здесь есть зал ЛФК, кабинеты физиотерапии и массажа.

Еще одна особенность этого дошкольного учреждения – «Школа молодого родителя». Она организована для мам и пап будущих воспитанников и способствует успешной адаптации детей к условиям детского сада. Со взрослыми работает психолог, который объясняет родителям, как подготовить ребенка к новой среде. Кроме того, организуются совместные творческие занятия для детей и родителей. В день посещения Рустэмом Хамитовым детского сада проводилась очередная такая встреча.

Президент пообщался с родителями и отметил, что «Ишимбай – передовой город. Здесь практически нет очередей в детских садах».

Родители подтвердили слова руководителя республики, сказав, что ждали места в детсад не более двух-трех месяцев. На прощание Президент подарил детскому саду музыкальный центр.

***

Вопрос о предстоящем строительстве родильного дома на 60 коек в Ишимбае был обсужден в ходе посещения Рустэма Хамитова Ишимбайской центральной районной больницы.

Необходимость в новом родовспомогательном учреждении в городе назрела давно. Старый роддом, построенный еще в 50-х годах прошлого века, устарел и морально, и физически. Между тем в Ишимбае растет рождаемость.

Президенту сообщили, что в действующем роддоме в 2012 году на свет появилось 927 младенцев, а за два месяца этого года — уже 200 детей.

Заместитель главного врача больницы Евгения Перова, говоря о существующей проблеме, добавила, что все медицинские учреждения разбросаны по городу.

— Если будет построен родильный дом, то удастся собрать в одном месте женскую консультацию, родблок, отделение интенсивной терапии, хирургию, — уточнила Евгения Перова.

По проекту будущий роддом соединит с больницей теплый переход. В данный момент вся проектная документация проходит экспертизу, после ее завершения будет известен точный объем финансирования. После строительства нового роддома, старое здание планируют перепрофилировать под жилой корпус.

***

В завершении рабочей поездки Рустэм Хамитов провел обстоятельный разговор с депутатами районного совета, представителями общественных организаций, руководителями предприятий и бюджетных учреждений Ишимбая и Ишимбайского района. Речь шла о текущем положении, перспективах и проблемах территории.

Президент обозначил подходы и задачи по самым значимым направлениям, в том числе аграрному. В частности, Рустэм Хамитов призвал активнее модернизировать фермы и развивать зерновое направление аграрного сектора.

— Сельчане по части производства молока работают на грани рентабельности. А молоко – это самый высокодоходный продукт сельского хозяйства, — отметил Президент. – Себестоимость молока на средней английской ферме – девять рублей за литр, белорусской – семь, понятно, что с учетом дотаций. А у нас – 15-20 рублей за литр. Без модернизации сельского хозяйства конкуренцию с западными предприятиями нам не выдержать.

Рустэм Хамитов подчеркнул, что Ишимбайский район должен активно включиться в программу «500 ферм». В прошлом году в республике было построено около 70 новых ферм, на этот год запланировано еще 120.

Необходимость развивать зерновое направление Президент обосновал ожидаемым ростом объемов переработки зерна и его потребления рядом животноводческих и птицеводческих предприятий-гигантов.

— Зерно нужно. В любых погодных условиях республика должна собирать три миллиона тонн зерна, — поставил задачу Рустэм Хамитов. – Наше внутреннее потребление – около двух миллионов тонн, около миллиона тонн – на реализацию. Мы пока не умеем так работать, хотя техника, технологии, понимание, наука – всё есть. Так зависеть от погоды мы не имеем права.

Ишимбайскому району как территории, пострадавшей в 2012 году от засухи, было перечислено 12 млн рублей. Предусмотрена финансовая помощь для приобретения семян и проведения сельскохозяйственных работ, будет обеспечено погектарное финансирование в части подготовки к посевным работам.

Большую отдачу в районе ожидают от крупных инвестиционных проектов. Один из них предполагает троекратное расширение производства в ЗАО «ИНМАН»: австрийский концерн Palfinger готов инвестировать 22 млн евро. Наряду с ним в перечень приоритетных республиканских проектов включен также проект по организации производства энергосберегающей осветительной LED-продукции. Его инициаторами являются KE&S HOLDINGS Ltd и ООО «СанПэк Технолоджи».

— Мы видим три-четыре крупных инвестиционных проекта, — сказал Рустэм Хамитов. – Они будут создавать основу будущей экономики Ишимбая.

Еще одна возможность заработать – привлечение туристов за счет строительства горнолыжного курорта «Куш-Тау». Опыт Белорецкого района говорит о перспективности проекта.

— В Белорецке число катающихся увеличилось в два раза – сразу же ожили гостиницы, кафе, начался приток денег, — сказал Президент Башкортостана. – Над этим надо поработать.

На собрании обсуждались также социальные вопросы. «Социальную сферу будем подтягивать», — отметил Рустэм Хамитов. В перспективе в единый центр стянутся медицинские объекты, разбросанные сегодня по всей территории Ишимбая, за пять лет будет создан современный медицинский городок. В течение ближайших лет в городе появится большой родильный дом.

Для решения демографической проблемы, считает Рустэм Хамитов, в первую очередь, необходимо «повышать качество жизни молодежи», показателем которого являются наличие жилья, рабочих мест, достойная зарплата и детские сады.

Стенограмма выступления Рустэма Хамитова:

Добрый день, уважаемые друзья, товарищи, коллеги! 

Мы начинаем нашу встречу, нашу работу. В первый раз на территории Ишимбая, Ишимбайского района мы с вами встречаемся в таком составе. Я практикую такие встречи, потому что одно дело - официальное сообщение на телевидении и в газетах, и совсем другое дело - такая живая встреча, «с глазу на глаз».

Хочу обсудить итоги ушедшего года, поговорить о планах на 2013 год. Подумаем, как будут развиваться город и район в ближайшее время. Для нас Ишимбай – одна из важных точек, территорий на карте республики. Наш Ишимбайский район очень крупный, он имеет богатую историю. Мы должны думать о том, чтобы район и город имели хорошую перспективу. Мы должны знать, что нам делать в ближайшее время.

Вначале об ушедшем 2012 годе. У нас он получился неплохим. Рост промышленного производства был приличным и составил около 6%, рост валового регионального продукта – почти 5%. Мы надеемся, что когда подведут все эти статистические данные, объем внутреннего регионального продукта превысит один триллион рублей. Это значимая, большая цифра. Таких регионов в Российской Федерации совсем немного, и мы в числе такого «клуба триллионеров». Это хорошо. Также более чем на 8% увеличились наши инвестиционные вложения. Они превысили 230 миллиардов рублей. Планировали 250 миллиардов, но по разным причинам получилось 233, что само по себе неплохо. В 2011 году было 185 миллиардов рублей, а в 2012 году 233 миллиарда. В этой цифре есть вклад работников Ишимбая и Ишимбайского района. Но на цифрах города и района остановимся чуть позже.

В два раза вырос приток иностранных инвестиций и достиг 600 миллионов долларов. Это немало, ведь в 2011 году было 300. Чем больше будет эта цифра, значит, тем лучше мы с вами работаем. Инвесторы оборачиваются в сторону нашей республики и приходят к нам. Мы планируем, что в этом 2013 году начнется ряд крупных строительств. В области лесной промышленности, машиностроения, химической промышленности, химического производства.

Сегодня на территории Ишимбая мы посмотрели перспективные площадки: завод катализаторов, производство тяжелого бурового оборудования и австрийское предприятие Palfinger, которое будет строить новый завод и даже гипсокартонное производство. Это тоже интересно.

Мы ведь сделали простые вещи. Первое. Мы сказали инвестору: «Мы будем работать честно. Тебя никто не тронет, никто не будет обижать. Ты не будешь испытывать проблем при прохождении через все наши бюрократические структуры». Вообще, прорваться через эту бюрократию крайне сложно. Не из-за того, что мы плохие и не хотим, чтобы у нас были инвесторы. Просто законодательство структурировано таким образом, что каждая инстанция пытается переложить ответственность на другую. И вот человек заходит в эти кабинеты и пошел, пошел, пошел. Ходит года два, потом плюется и говорит: «Не надо мне этого! Лучше я уеду туда, где все это будет проще и легче делать». Мы все-таки эти административные барьеры снимаем. Мне кажется, что у нас уже получается.

Второе. Льготы. Они не очень значимые с точки зрения крупных инвестиционных проектов. Хотя, конечно, если проект стоит 10 миллиардов рублей, а льготы получает на миллиард – это неплохо, лучше на 2 миллиарда. Но все-таки инвесторы говорят, что им важнее моральный климат. Они говорят: «Нам важно, как вы к нам относитесь. Нам нужна ваша поддержка, ваши честные глаза, честное отношение к нам». Тем не менее, законодательство сформировано, правовое поле есть, законы есть. Мы сегодня освобождаем крупных инвесторов, у кого вложения превышают 5 миллиардов, от налога на землю, на имущество, отчасти от налога на прибыль, от автомобильного налога. Собственно говоря, в итоге там получается совсем неплохо. Это тоже начинает играть роль.

Третье. Мы смогли убедить внутри себя, в Правительстве всех наших клерков, чиновников, что инвестор нам не враг. Он наш помощник. Да, 20 лет назад было Советское государство. Оно строило все и деньги давало на все. Сейчас государство ничего не строит. У нас нет ресурсов. Наши бюджеты, в том числе и Ишимбайского района, идут только на «социалку», примерно на 75%, и еще что-то, если там осталось, то мы из последних сил тянем строительство детских садов, школ, больниц, дорог. Ведь наши бюджеты не промышленные, а социальные. А в промышленное производство вкладывается, прежде всего, инвестор – богатый человек, богатая структура, большое предприятие или корпорация. Они вкладывают, они и развиваются. Поэтому, конечно, нам очень важно этих людей сюда привлекать. Они создают рабочие места, занятость населения. Мы должны и обязаны им помогать.

Четвертый вопрос, который позволяет привлекать инвесторов, – это работа над созданием инфраструктуры: дорога, газ, электроэнергия, формирование индустриальных площадок, технологических парков, свободных экономических зон. Это все нравится инвестору. Мы сейчас у Уфы завершаем подготовку к строительству индустриального парка. В перспективе там будет тысяча гектаров. Сейчас первая очередь 300 гектаров. Недешево облагораживать всю эту территорию, подтаскивать туда коммуникации. А это сотни миллионов рублей, но иначе мы инвестора не получим, то есть не получим новые предприятия, новые заводы. Исходя из этого, у нас улучшаются цифры по инвестициям. Ситуацию в этом плане мы видим как перспективную.

К инвестициям относится и строительство. Строительство не только промышленных объектов, но и жилья. В прошлом году мы неплохо поработали, почти на 10% больше ввели в эксплуатацию, чем в 2011 году. 2 миллиона 300 тысяч квадратных метров – это неплохая цифра. Но легко подсчитать – жителей республики 4 миллиона, жилья построили 2 миллиона 300 тысяч, то есть на человека приходится 0,5 квадратных метров жилья. В идеале надо выходить на цифру «один квадратный метр на человека». У нас в республике 80 миллионов квадратных метров жилья, делим на 4 миллиона жителей, получаем 20 квадратных метров на человека. Вы знаете, что передовые страны имеют и 40, 60, 70 квадратных метров на человека. Нам до них далеко, но выйти на цифру 25-30 квадратных метров на человека мы должны.

У нас большая доля индивидуального строительства. Но это не заслуга властей. Это люди сами строят. Правдами-неправдами покупают, либо получают, «выдирают» эти земельные участки каким-то образом. В ход идет все: и знакомство, и блат, и родственные связи. Лишь бы получить эту землю и на ней что-то построить. На наш взгляд, получение земли должно быть достаточно простым. Кроме того, земля должна быть подготовлена для массового строительства: коттеджного, среднеэтажного или многоэтажного. И туда тоже нужны деньги. Мы в этом году планируем направить порядка 3 миллиардов рублей на обустройство территории под строительство жилья. Еще три года назад эта цифра была меньше 200 миллионов рублей. В прошлом году почти 2 миллиарда направлено на подготовку площадок. Появляется социальное жилье, появляется дешевое жилье. Мы стараемся и уже прописали в своих законах, что такая земля будет даваться бесплатно тем организациям, которые будут строить социальное жилье. То есть по стоимости, которая не превышает установленную нам министерством регионального развития Российской Федерации, – 30 тысяч 700 рублей за квадратный метр. Вот если ты построишь по такой цене, а еще лучше, если дешевле, тогда землю получишь бесплатно. Расходы большие, потому что воду, газ, электроэнергию, дороги, все надо строить, все надо подтягивать. Нужны ресурсы. Наша задача – в этом году построить 2 миллиона 400 тысяч квадратных метров жилья в республике. Она непростая, но над ней надо трудиться. Особняком стоит задача строительства жилья эконом-класса. Средняя зарплата в республике – 20 тысяч 500 рублей, это как средняя температура по больнице. Увы, кто-то получает 7-10 тысяч, а есть, кто получает 40-50 тысяч и под 100 тысяч. Слава богу, это правильно. Мы не жадные, пусть зарабатывают. Вопросов нет никаких. Но что такое 20 тысяч? А средняя цена «квадрата» – 30-35 тысяч рублей за социальное жилье. А сейчас даже в Ишимбае есть цены и по 50 тысяч. Как с зарплатой в 20 тысяч покупать жилье, которое стоит 30-40 тысяч рублей за квадратный метр? Невозможно, это вполне очевидно. Поэтому надо работать над снижением стоимости жилья. Жилье эконом-класса – это проблема, которая держит нас «за горло». Уфа и остальные наши города страдают от недостатка жилья эконом-класса, дешевого жилья. Мы тоже готовы помогать тем, кто строит такое жилье. Чем больше будут снижать цены, тем больше мы готовы помогать, вкладывать ресурсы. Наверняка, в нашей аудитории есть сегодня строители. Имейте в виду нам нужно дешевое жилье. Будете идти на удешевление, будем идти навстречу. Найдем варианты и поможем. А так, когда где-то по блату получил участок земли, на нем построил «башенку», продал по 40-50 тысяч, положил в карман свою дельту и рад-радешенек. Это не то, что нам нужно. Нам нужны другие подходы.

Мы говорим о том, что 2012 год был с точки зрения заработных плат тоже неплохим. Впервые преодолена планка в 20 тысяч рублей в части средней заработной платы. Доходы уже составляют около 22 тысяч рублей. В их числе и банковские вклады, и выплаты по акциям. Это средние доходы на душу населения. Нам хорошо удалось продвинуться по заработной плате учителей. Хотя это повышение нам дается тяжело. Я знаю, что здесь есть представители школ, учительской среды, бюджетных учреждений. Я хочу сказать, что у нас нет печатного станка. У нас нет лишних денег. У нас есть дефицит бюджета в 2013 году в 10,5 миллиарда рублей. Грубо говоря, наш бюджет – 100 миллиардов, 10% – это дефицит. Мы с ним справимся. Но каждая копеечка в этом дефицитном бюджете стоит дорого. И если уж мы стараемся платить хорошие заработные платы, то я прошу и учительское сообщество выдавать нам качественный продукт. Имею в виду хорошие знания, подготовленных ребят и подготовленных также и в житейском плане. Будьте добры, работайте. Мы же свои обязательства выполняем, и вы выполняйте. Мы говорим, что средняя зарплата по экономике подразумевает 8-часовой рабочий день, нередко и 12-часовой, 5 дней в неделю, рабочая неделя 40-45 часов в тяжелых условиях. И поэтому давайте здесь соизмерять, если есть заработная плата в этой части, то должна быть и отдача. Здесь эти показатели связаны между собой.

Неплохо получилось у нас в части продвижения заработных плат в системе здравоохранения. За два года вложено 16,5 миллиарда рублей по программе модернизации. Даже для нашей большой республики цифры совсем немаленькие. Часть ресурсов была направлена из бюджета, часть из фонда медицинского страхования территориального и федерального. Сегодня качество оборудования и больниц улучшилось и стало современным. Но в своей части, не везде. Мы сегодня поездили, посмотрели, об этом расскажу позже. Посмотрели ваши поликлиники, больницы, роддом. Там, конечно, есть над чем работать. У нас есть план, как дальше действовать, мы его обсудим. Но в целом медицина получила мощный толчок в части технологий, оборудования, заработных плат, ремонтов, улучшения пребывания пациентов в этих медицинских учреждениях. Но это только начало пути. Понятно, что медицина должна стать лидером среди бюджетных учреждений, потому что затрагивает каждого человека: и маленьких, и взрослых, и пожилых. Я бываю в сельскохозяйственных районах, знаю, что количество посещений больницы превышает количество жителей. То есть каждый житель в течение года где-то два, где-то три раза посещает медицинские учреждения. На самом деле хорошие цифры, хорошие показатели. Мы тоже требуем от врачей адекватного отношения к своим обязанностям. Надо обращаться с пациентами гуманно. Надо работать с пациентом, понимая, что он приходит в больницу не просто так, не от нечего делать, а от того, что у него действительно что-то болит или плохо ему. Человек хочет по закону правильно получить помощь, и ее надо оказывать. Мы недавно детально рассматривали эту ситуацию на заседании Правительства. Она нам ясна, понятна. Уже хорошо, что снизилось количество жалоб на поборы разного уровня, на денежные вознаграждения и на многое другое, потому что заработные платы стали более-менее приличными у квалифицированных работников. У нас есть проблема с медицинским персоналом, младшим медицинским персоналом. Там есть проблемы, там невысокая зарплата. Но в целом ситуация стала лучше.

Сельское хозяйство. Ишимбайский район – сельскохозяйственная территория, довольно приличная. В прошлом году постигла беда, случилась засуха. Мы все понимаем, что это такое. Сельхозпроизводителям оказана помощь, 11-12 миллионов направлено Ишимбайскому району. Эти деньги пошли на заработную плату. Сейчас на подходе посевная. Могу сказать, что в полном объеме будет оказана помощь на покупку семян и на то, чтобы вовремя и правильно провести все сельскохозяйственные работы. Будет обеспечено погектарное финансирование и помощь в части подготовки к посевным работам. Накануне с заместителем премьер-министра Правительства Эрнстом Исаевым и министром сельского хозяйства Николаем Коваленко говорили о том, какие ресурсы будем направлять. У вас не будет никаких сложностей в получении денег, я на это надеюсь. Мы компенсируем, у нас есть небольшие долги в части выплат по сельскохозяйственной технике. Мы удешевляем покупку до 40%, по молоку часть денег выплатим. Выплатим индивидуальную помощь по тем районам, которые пострадали от засухи. Это коснется и Ишимбайского района.

Надо, чтобы Ишимбайский район активнее участвовал в программе «500 ферм». В прошлом году порядка 70 новых ферм построено. В этом году еще 120 ферм будет строиться. Итого за два годы мы отремонтируем под 200 ферм. Но у нас еще 2014, 2015 год. Думаю, мы эту программу «500 ферм» выполним. Тем более, видно, что без модернизации сельского хозяйства нам конкуренцию с западными предприятиями не выдержать. Они нас могут просто-напросто победить, скажем так. Что значит себестоимость молока в средней английской ферме девять рублей за литр? Или белорусское молоко, которое стоит семь рублей за литр? Это понятно, что с дотациями и прочими делами. А у нас себестоимость доходит до 17-20 рублей за литр. Как мы вообще собираемся бороться? Если у нас будет правильная модернизации, если мы уйдем от технологий, когда доярки ведрами таскают молоко, то и у нас появится нормальная себестоимость. Сегодня сельчане работают на грани рентабельности. А молоко - это самый «высокомаржинальный» продукт, высокодоходный продукт в сельском хозяйстве. Дальше что делать?

Зерновое направление надо продолжать развивать. Понятно, что после всех этих засух и руки опускаются, работать нет охоты. Но надо. Дело в том, что, по нашим оценкам, цена на зерно 4-5 класса не будет опускаться ниже 6 тысяч, может быть, 5,5 тысячи. Исходя из этого, надо трудиться. Нам зерно нужно. Тем более что мы предполагаем довольно большой рост потребления зерна в части его глубокой переработки, в части строительства промышленных гигантов и по производству свинины, и по производству птицы, молока, мяса. Зерно нужно.

Перед нами стоит простая задача. В любых погодных условиях республика должна собирать 3 миллиона тонн зерна. Наше внутренне потребление около 2 миллионов тонн: это продовольственное зерно, это семена, это фуражное зерно, корма. И где-то миллион тонн на реализацию. Исходя из этого, так и надо работать. Мы не умеем так работать. То у нас за 3 миллиона зашкаливает, то падает на полтора миллиона. Таким синусоидом у нас идет производство зерна в зависимости от погоды. 21 век, техника есть, понимание есть, наука есть, все есть, а двукратное падение в сельском хозяйстве. Так зависеть от погоды, мы уже не имеем права. Поэтому перед министерством сельского хозяйства поставлена задача – уметь парировать, микшировать, снижать риски, которые есть с точки зрения погодного фактора.

Еще один важный вопрос для всех нас и для государства в целом – это демографические показатели. Я лишний раз вам напомню, что в прошлом году у нас родилось почти 60 тысяч, 58997 ребятишек. Эта цифра в голове моих коллег уже присутствует. Я ее повторяю на каждом совещании. Это уже неплохо. Это в полтора раза выше, чем было в нулевые годы, в 2000, в 2001 году, когда в республике родилось 40 тысяч ребят. Но до максимальных цифр, которые были в 1960-х годах, нам еще очень-очень далеко. Тогда хорошим результатом считалось 100-105 тысяч, и очень расстраивались, если рождалось 80-85 тысяч детей. И смертность была не такой высокой. Как ни странно, мы вкладываем в медицину довольно много денег, а сейчас в республике умирает 53 тысячи человек в год. В те времена 38-42 тысячи умирало. Парадокс, на который сегодня ответа нет. И медики ответить не могут. Может быть, это статистика, может быть, старение населения или стрессы рыночных взаимоотношений, которые есть на сегодняшний день. Но факт остается фактом, что тогда демографический рост был плюс 60 тысяч, а сейчас он 6 тысяч. И мы этим 6 тысячам радуемся, и это действительно хороший результат на фоне других субъектов Российской Федерации. Мы хотим, чтобы этот год продолжимся таким же образом. Чтобы у нас получился естественный прирост. Это один из показателей, по которому оценивают работу субъектов страны. Всех нас, здесь сидящих будут оценивать по 10 показателям: привлечение инвестиций, среднедушевые объемы бюджета, рост валового регионального продукта, в том числе и демографические цифры, естественный рост населения, смертность и другое. Поэтому мы с вами обязаны, хотим мы или не хотим, независимо от возраста, способствовать тому, чтобы у нас демографический рост был. В прямом и переносном смысле. Понятно, что надо повышать качество жизни молодежи. Тогда, может быть, можно надеяться, что рождаемость будет каким-то образом увеличиваться. Как это сделать?

Первая, главная проблема – это жилье. На этом мы останавливались, это очень сложная тема. В лоб и за год не решается. Это программа как минимум на 3-5 лет, чтобы эти подвижки на строительном рынке произошли. Вторая тема – рабочие места и заработная плата этим людям. Здесь как-то легче стало дышать. Появились инвестпроекты, новые рабочие места будут в Ишимбайском районе. Это тоже хорошо. Дальше появляются ребятишки, их надо определять в детские сады, учить в школах. По детским садам Ишимбай один из лидеров. Надеюсь, не только в числе республиканских, но и российских. Мы сегодня побывали в одном детском саду. В этом году еще один будет открыт у вас детский сад на 220 мест. Итого получается, что очереди для детишек от трех лет и старше не будет. Это самый хороший, добрый результат. За эти два года введена почти тысяча мест в самых разных формах в детских садах. И мы денег не жалеем, имею в виду бюджет республики, и вы здорово трудитесь. Молодцы. Я хочу сказать всем большое спасибо. У нас сейчас фактически Салават примерно также работает, и Ишимбай. В этом плане вы показываете пример всей республике. Спасибо. Но надо думать о том, чтобы и двухлетние ребята попадали в детский садик, и чтобы полуторагодовалые дети могли быть в ясли устроены. Так что в этой части будем продолжать работу. А она недешевая. В прошлом году мы направили 4,5 миллиарда рублей. В этом году порядка 2,5-2,7 миллиарда, а если будут дополнительные доходы, то около 3 миллиардов направим на строительство детских садов. Деваться некуда. И чтобы не получилось как в нулевых годах, если рождаемость упадет до 40 тысяч, то опять детские сады станут ненужными и невостребованными. Поэтому нам нужны дети. Каждому ребенку мы рады. И вас как руководителей всех уровней я просто прошу, чтобы вы эту идеологию увеличения численности населения несли в наше общество. От этого зависит развитие и республики, и страны. Это правда жизни.

Теперь по Ишимбаю и Ишимбайскому району. Продукции произведено на 8 миллиардов рублей, что неплохо, и рост 12%. Это выше среднереспубликанского показателя. Но в январе этот показатель уже снизился. Январь и февраль идут чуть хуже, чем в прошлом году. В целом мы видим замедление экономики не только в республике, но и в стране. Снижается рост промышленного производства, а по некоторым позициям даже появились небольшие минусы, где на 1%, где-то на 0,5%. Конечно, огромную роль играет снижение спроса на Западе, в странах, подверженных экономическому кризису. И мы, являясь частичкой мировой экономики, тоже от этого страдаем. Но это слабое утешение. Нам нужно постоянное увеличение промышленного производства. Нам нужна дополнительная продукция, нужен рост валового регионального продукта. Это те показатели, которые должны быть в плюсе, а если в минусе, то это совсем плохо. Вы помните «минусовые» 2008, 2009 года, когда остановились стройки, сокращались рабочие места, ужимались заработные платы. Общество выживало. Этой картины нам не нужно. Но пока начало 2013 года довольно сложное. Мы понимаем, что он будет более сложным и тяжелым, чем 2012 год. Это тоже факт. Это надо понимать. Но у вас неплохо развит малый и средний бизнес. Если говорить в удельных цифрах, то примерно 325 человек работает в малом и среднем бизнесе на 10 тысяч населения. По республике эта цифра не доходит даже до 300 человек. В этой части вы идете лучше среднереспубликанского уровня. Это более 20 тысяч рабочих мест. В то же время доходы местного бюджета пока не очень велики. Мы понимаем, бюджетная система устроена так, что налоги идут все выше и выше. На местах остается небольшое количество. Но надо стараться увеличивать долю собственных доходов. И мы, и республиканский бюджет идем навстречу. Моя личная убежденность - деньги должны оставаться на местах. Деньги должны быть там, где они зарабатываются. И есть бесконечные разговоры, что центр справедлив, что он правильно распределит деньги, на местах не знают, как ими распорядиться. Но это старые разговоры. Хотя часть истины в этом тоже есть. Надо уметь управлять деньгами, надо уметь управлять ими не только с точки зрения их физического подсчета. Надо находить инвестпроекты, надо иметь проекты на благоустройство, на строительство, на развитие. У нас этих проектов не так много на самом деле. Мы вначале просим деньги. Когда их получаем, начинаем что-то проектировать, а нужно нам это или не нужно, только потом начинаем оценивать. Поэтому культура работы с деньгами – это тоже большая, ответственная часть нашей с вами деятельности. В этом плане я прошу относиться к деньгами очень бережливо, тем более к бюджетным. Бюджетные деньги – это святые деньги. Трогать и расходовать их просто так нельзя. Это наши с вами ресурсы. Мы платим налоги. Хотя здесь и бюджетников много, за работу которых платит государство, и мне в том числе. Это народные деньги. Почему-то было такое легкое отношение, что сейчас из бюджета получу, что-то «отпилю» и положу в карман. Эта психология должна себя исчерпать полностью.

Сегодня народ мало доверяет власти. Это не то, чтобы противостояние. Но эти отношения между властью и людьми напряжены. Вы сами знаете, как тяжело идут выборы, как тяжело убеждать людей, как тяжело им докладывать о каких-то наших планах. Никто не верит никому и ничему. Я уверен и здесь, в этом зале скептиков более чем достаточно. Нет ориентиров: куда мы идем, что мы делаем, какое общество строим. Переход общества из социализма в капитализм идет очень драматично, тяжело, с огромными зигзагами, кривыми путями, порою с огромной несправедливостью. Как все это объяснить людям? Какие найти слова? Да, внешне все выглядит благополучно: в магазинах все есть, все одеты, обуты, с голоду никто не пухнет. Самые бедные, обездоленные люди как-то выживают в этой ситуации. Хотя несчастий, тяжелых жизненных ситуаций много. Но у людей нет главного – веры в то, что мы их ведем правильной дорогой, все у нас правильно развивается. Каждое движение подвергается сомнению. Каждое слово власти подвергается критике. Не верят люди, вот что плохо. И мы с вами тоже начали угасать в работе с людьми. Да, проводим выборы, конечно, поддерживают нас по каким-то направлениям нашей деятельности. Но сказать так, что за нас люди стоят горой, мы не можем. На всех уровнях. И мы ничего не можем сделать. Повышаем зарплату – недовольны, открываем какие-то школы, здания, сооружения – то же самое. Это негативное восприятие жизни, конечно, не позволяет нам ускоренно двигаться. Идет постоянное сравнение с Советской властью, мол, тогда было так, а сейчас так, тогда было хорошо, а сейчас плохо. Но мы должны найти ключ к сердцам людей, чтобы действительно верили власти. Здесь в зале представители власти Ишимбайского района, то есть люди, от которых зависит развитие территории. От вас зависит, в меньшей степени от меня. Зависит от того, какая у вас инициатива, как вы трудитесь, как вы людям объясняете, чем вы заняты. Все непросто. Идет раскачивание ситуации очень сильное. Вы видите, какие средства массовой информации. Что они делают с нами. Многих сидящих в зале «коснулся» интернет, всякие заказные дела и прочее. Наверное, это один из вариантов развития цивилизации. То есть на волне этой критики, этой «пены» подниматься и поднимать каких-то других людей. Может быть, они и поднимутся со временем, но еще раз говорю, что власть – это не способ зарабатывания ресурсов и личного благополучия. Власть – это работа для общества. Так я понимаю.

Еще одна острая тема – это медицинское обслуживание. У нас с вами в планах и требование жителей – строительство ряда медицинских учреждений, в том числе строительство нового роддома в Ишимбае. Я сегодня посмотрел площадку, где планируется строительство, и старый роддом посмотрел. Кстати, внутри он мне показался таким ухоженным, чистеньким, чувствуется и коллектив там хороший, и люди там по 20 лет работают. Но там тесно, он не соответствует современным условиям. Тем более, сейчас стоит задача, чтобы выхаживать совсем маленьких, недоношенных, 500-1000 граммовых, несформировавшихся еще по-настоящему детишек. Проектирование прошло. Но на выходе из этого проекта получилась цифра почти в миллиард рублей, 900 с лишним миллионов. Сейчас поработали над удешевлением, осталось 746 миллионов. Немало. И вы себе представляете, что 746 миллионов это очень большая цифра. Сейчас мы думаем над тем, как республике совместно с федеральным бюджетом начать реализовывать этот проект. То есть республика возьмет на себя 250-350 миллионов и примерно столько же и федеральный бюджет. Вот мы сейчас должны отработать эту схему. И министр здравоохранения здесь присутствует, и он поработает, чтобы снизить нагрузку на республиканский бюджет. Тогда мы окончательно решение примем и пойдем на эту стройку. 1200 ребят родилось в Ишимбае и Ишимбайском районе в прошлом году. Если пообещаете полторы тысячи детей – тогда да! Давайте так. Полторы тысячи детей – и тогда сегодня принимаем решение, что начинаем строить новый роддом. Это шутка, но в каждой шутке есть доля правды. Демография нам нужна, и это для нас очень важно. А так, найдя вариант совместной работы с федеральным бюджетом, я думаю, что мы эту проблему осилим.

Кроме того, у нас есть тема нехватки медицинского персонала. В районе на 500 человек приходится один врач, а на 100 человек – один медработник среднего звена. В республике эти цифры почти в два раза ниже. В республике один врач – на 267 человек. Ниже обеспеченность койко-местами. Эти медицинские показатели одни из самых главных.

Итак, подводя итоги, мы можем сказать следующее по перспективам Ишимбая. Мы видим 3-4 крупных инвестиционных проекта. Они и будут создавать основу будущей экономики города и района. Это раз. Второе. Мы понимаем, что мы будем подтягивать социальную сферу. Это тоже для нас понятная и ясная задача: и в части заработных плат, и в части сооружений, зданий, объектов, в том числе и медицинских. Мы обязаны эту работу выполнить. Годом раньше или позже, но мы все равно зайдем на стройку и роддома, и на стройку всех медицинских объектов, которые сегодня разбросаны по всей территории города Ишимбая. С тем, чтобы стянуть их в единый центр и создать там медицинский городок, хорошую, современную медицинскую территорию. Понятно, что за год мы это не сделаем, но в течение трех лет должен появиться нормальный, большой роддом со всеми причитающимися подразделениями. А в течение лет пяти должен появиться хороший медицинский городок.

Далее. Нам нужны спортивные объекты. Мы сегодня говорили с главой администрации Маратом Гайсиным, что нужен искусственный лед. Нужен крытый каток, чтобы и летом можно было кататься ребятам, чтобы и спортивные секции были. Мы должны думать о том, как в Ишимбайском районе завершить строительство горнолыжного курорта на Коштау. Это очень важный объект. Я посмотрел в Белорецке, там параллельно с Коштауским горнолыжным склоном тоже идет строительство. Там число катающихся увеличилось в два раза. Сразу же ожили гостиницы, ожили кафе, начался приток денег. Это только начало. Если у нас появится хороший горнолыжный курорт в Коштау, то я надеюсь, что района сразу почувствует это с точки зрения притока туристических ресурсов. И здесь, и в Салавате, и в Стерлитамаке, конечно, поток туристов увеличиться. Так что это все темы важные.

Безусловно, мы должны решить все вопросы, связанные с охраной окружающей среды. Понятно, что Ишимбай и район пострадали от той нефтедобычи, нефтепереработки, нефтехимии с точки зрения экологии. Это накопленный экологический ущерб и его одномоментно не решить. Есть простые вопросы, над которыми нам надо потрудиться. Это строительство мусоропереработки. У вас уже нет нормального полигона по твердым бытовым отходам. Тема уже стала кричащей. Здесь надо кооперироваться со Стерлитамаком, они там создали мусоропереработку. Надо здесь что-то такое построить. Может быть, не очень большое, но эффективное. Я знаю, что вы вошли в республиканскую программу по водохозяйственному комплексу. Здесь тоже надо больше действовать. У города и района планы хорошие в этой части. Мы будем помогать.

Еще один нерешенный вопрос – обеспечение жильем детей-сирот. 150 человек в очереди, и она растет. В 2011 году дали 21 квартиру, но это лучше, конечно, чем в 2010, тогда было 12, в 2009 – две квартиры только лишь дали. Я знаю, что в этом году у вас планы более-менее приличные для того, чтобы детям-сиротам помогать. Вы сейчас видите, как остро звучит эта тема. Как все это очень быстро политизируется. Нам надо закрывать детские дома. Закрывать в хорошем смысле слова, чтобы дети воспитывались в семьях. У нас еще 1300 детей находятся в детских домах, а вообще у нас 16-17 тысяч. 90% из них при живых родителях. Это очень печальная статистика. Мы должны, по крайней мере, помогать детям, которые выходят из детских домов. На кого им еще рассчитывать? Вот он сирота, у него ничего нет, вышел из детского дома. Куда ему идти, где ему жить, что ему кушать? Конечно, государство в первую очередь должно помогать слабым. Создавать условия для развития сильных и помогать слабым. И вся роль государства заключается в этом. Другого ничего нет. А если еще государство будет с совестью и честным, тогда люди всегда нас поддержат.

Поскольку мы редко встречаемся, мне интересно будет вас послушать, я надеюсь, что и вы получили определенную пользу от того, что я вам сказал. А сейчас давайте мы послушаем Марата Хусаиновича (М.Х. Гайсин, глава администрации Ишимбайского района), он нам довольно коротко, я надеюсь, расскажет о планах действий, так как вы видите. Потом, если будут вопросы и желающие выступить, мы поработаем.  

Facebook Twitter Livejournal ВКонтакт