Обычный вид

Новости

15.03.2016 18:33:00

Рустэм Хамитов выступил на XXV конференции Федерации профсоюзов Башкортостана

15 марта в Уфе Глава Башкортостана Рустэм Хамитов выступил на XXV конференции Федерации профсоюзов республики, на которой были подведены итоги её работы за последние пять лет и определены перспективные задачи на ближайшую пятилетку. В конференции принял участие председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

Стенограмма выступления Рустэма Хамитова:

Уважаемые друзья, коллеги!

Сегодня Федерация профсоюзов республики, которая объединяет в своих рядах более 600 тысяч человек, подводит итоги своей деятельности за последние пять лет и выбирает руководителя на новый срок. Предстоит обсудить важные вопросы, связанные с развитием социального партнёрства, защитой прав трудящихся в непростой социально-экономической ситуации.

Уважаемые коллеги!

У нас неплохо налажена совместная работа органов государственной власти, работодателей и профсоюзов. С 1993 года действует Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Заключаются соглашения между Федерацией профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Башкортостана.

В развитии этого сотрудничества отмечу положительную роль Федерации и лично Амирхана Миркадамовича Самирханова. Хочу от души поблагодарить его за многолетний плодотворный труд, сделанный за эти годы серьёзный вклад в совершенствование деятельности профсоюзов в республике.

Уважаемые коллеги!

Прошлый год был отмечен двумя знаменательными датами – 110-летием профсоюзного движения в России и 25-летием образования Федерации независимых профсоюзов России. Пройден большой путь, и в наши дни профсоюзы стали важнейшим институтом гражданского общества, играющим значимую роль в развитии страны и её регионов.

Сегодня большинство людей осознают, что благополучие каждой семьи и экономический рост возможны лишь при стабильности в обществе.

Вы остаётесь самой крупной и мощной организацией, не только отстаивающей интересы людей труда, но и способствующей укреплению гражданского мира и согласия.

Хочу поблагодарить вас за деловую и конструктивную позицию.

Конечно, в этой работе вы не одиноки. У нас эффективно работает институт Общественной палаты республики, сформированы ассоциации работодателей. Политические партии выдвигают инициативы поддержки трудящихся. Открытый диалог между ними и профсоюзами может стать мощной платформой согласования общественных интересов.

Но вы ближе всех к людям труда. Вы работаете непосредственно с теми, кто трудится на промышленных предприятиях, заводах. Вы имеете непосредственную связь с трудовыми коллективами. И, конечно же, в ежедневной, ежечасной работе мы очень надеемся на вас, на вашу мудрость. Надеемся на умение отстаивать и защищать права трудящихся и, с другой стороны, на умение не приводить к конфликтам, которые могут сотрясать общество.

Наряду с властью профсоюзы успешно защищают права и интересы работающего человека в части справедливой оплаты труда, укрепления здоровья, повышения квалификации, обеспечения достойного качества жизни. Вы наделены широкими полномочиями, представляете интересы людей на всех уровнях. И, безусловно, должны активно пользоваться своими правами, вести ежедневную работу в тесном взаимодействии с работодателями, органами государственной власти и местного самоуправления.

Все ветви и уровни власти открыты для сотрудничества с вами. Вы обладаете правом законодательной инициативы, представлены практически во всех совещательных и консультативных органах при Правительстве республики. При этом наше взаимодействие должно быть согласованным. Легко заработать авторитет одними требованиями: «поднимите зарплату», «дайте льготы», «освободите от налогов» и т.д. При этом надо исходить из реалий, возможностей работодателей, отрасли в целом.

В условиях острой конкуренции, чтобы сохранить устойчивость, предприятиям приходится сильно экономить. При этом нередко их планы по оптимизации выходят за пределы разумного.

Мы видим, что работодатели всё активнее начинают оптимизировать расходы, в том числе на заработную плату, идут на увольнение работников. Они минимизируют свои издержки, избавляясь от профилакториев, детских садов, зачастую игнорируют элементарные требования к безопасности труда, экономят на здоровье работников.

Недавно получил письмо одного из ветеранов труда химической промышленности, в котором он пишет, что закрывается профилакторий одного из крупных химических предприятий, расположенных на юге республики. Этот профилакторий для предприятия стоит копейки, но его всё равно закрывают. При этом пишут, что это непрофильный актив, нет возможности. Так там же отдыхают люди из твоего предприятия. Чего ты экономишь на спичках и создаешь огромную социальную проблему, в которую вовлекаются сотни, тысячи людей? Это приводит к обострению напряжённости в трудовых коллективах.

Мы знаем, что перед собственниками стоит дилемма: то ли повысить заработную плату работникам, то ли купить себе что-нибудь из самолето- или яхтостроения. К сожалению, нередко принимают выбор в пользу последнего варианта, не в пользу заработных плат. Сегодня в стране симбиоз того, что осталось от советской власти, и того, что дала рыночная экономика, причём не самые лучшие её образцы.

В противодействии таким разрушительным мерам очень важна роль профсоюзов. На некоторых предприятиях доверие работников к профсоюзам отчасти снижается. Сегодня охват членством в профорганизациях на предприятиях и в организациях, где они созданы, составляет около 78 процентов. Особенно непростая ситуация в аграрном, жилищно-коммунальном и строительном комплексах. Профсоюзы должны быть независимыми. Это главное, ключевое слово. Нельзя идти на поводу у руководства предприятий, быть послушными проводниками любых, в том числе непопулярных решений, напрямую затрагивающих интересы работников.

Надо использовать все имеющиеся средства защиты в каждом случае, когда ущемляются права трудящихся, выстроить эффективные механизмы социального аудита за соблюдением трудового законодательства, выполнением условий коллективных договоров и соглашений.

Профсоюзы обязаны играть более активную роль в повышении зарплаты, используя такой действенный инструмент, как отраслевые тарифные соглашения. Работодатели должны с вами считаться, обязательно согласовывать с вами решения по любым важным для трудового коллектива вопросам.

Уважаемые друзья!

В том, что за последние пять лет Башкортостан добился заметных успехов в развитии экономики и социальной сферы, несомненно, есть значимый вклад профсоюзов. Сегодня жизнь ставит перед нами новые вызовы, на которые нужно оперативно реагировать, координировать совместные действия по защите интересов работников, быть готовыми к любым сложностям.

Важно, что в прошлом году в республике не допущено резкого спада экономических показателей. Текущий год начался тяжелее. Индекс промышленного производства двух месяцев 2016 года – минус 1,5 процента по отношению к двум месяцам 2015 года. Но у нас есть плюс по налогам. У нас есть уверенность в том, что мы ни на копейку не сократим финансирование наших бюджетных организаций.

Ситуация на рынке труда в республике осложняется. При этом пока не допущено серьёзного ухудшения положения, и мы принимаем меры по повышению занятости. Две недели назад на совещании у Дмитрия Медведева я докладывал о ситуации по республике. В принципе, мы входим в число более успешных регионов, которые работают в том числе по программе снижения напряжённости на рынке труда. Мы получили 218 млн рублей, выделили ещё порядка 12 млн рублей из республиканского бюджета. 4,5 тысячи человек прошли опережающее профессиональное обучение, около тысячи были заняты на временных работах. Это смягчает сложную обстановку на рынке труда. И в этом году мы добьёмся ресурсов, чтобы продолжать такую деятельность. Людям в сложной экономической ситуации надо помогать. Абсолютное большинство живут от зарплаты до зарплаты. Кто-то получает миллион рублей в день, а кто-то зарабатывает 500 рублей в день. Расслоение общества ни к чему хорошему не приводит.

Вы знаете, что в рамках майских указов Президента России необходимо решить важную задачу – к 2020 году число высококвалифицированных рабочих мест должно составить не менее трети. В этой большой и ответственной работе мы надеемся на поддержку профсоюзов. Нам нужно совместно с производственниками действовать в этом направлении, вести диалог с работодателями, мотивировать их заниматься модернизацией производства, вкладываться в инновации, внедрять эффективные технологии, участвовать в подготовке специалистов, отвечающих современным требованиям.

Что такое высокопроизводительное рабочее место? Это совершенно другое состояние предприятия, нежели те, которые в основном мы имеем в республике. Мы с вами находимся на этапе индустриализации. А сегодня в мире работают производственные комплексы без участия человека: робототехника, информационные технологии, современные условия труда. Мы видим, что выработка на наших предприятиях – 1-1,5 млн рублей в год на человека, но от этой выработки заработная плата в год составляет 150-200 тысяч рублей. Вот и всё. Как работали при царе Горохе вручную, лопатами что-то кидая или таская на спине мешки, так до сих пор на некоторых предприятиях это всё и происходит.

Нам нужна совершенно другая ситуация на производствах. Профсоюзам надо активнее вносить свои предложения в антикризисные планы, которые ежегодно принимает Правительство республики. И сейчас готовится антикризисный план. Только получили российский план, посмотрели его. Думаю, что в течение двух недель мы выпустим новый антикризисный план нашей республики. Профсоюзы должны участвовать в работе по составлению таких стратегий.

Особую роль профсоюзов мы видим в содействии решению социально значимых вопросов. Не устану повторять: необходимо увеличивать размер среднемесячной заработной платы, который в республике пока остается ниже среднероссийского. Необходимо преодолеть сильную дифференциацию заработной платы по видам экономической деятельности. В сельском хозяйстве – 14 тысяч рублей, в нефтяной, химической промышленности – 55 тысяч рублей.

Задолженности по зарплате, широкое распространение практики «теневых» выплат также требуют наших совместных действий. Важно, что в прошлом году удалось легализовать более 83 тысяч работников. В поддержку начатой Правительством республики системной борьбы с неформальной занятостью Федерация профсоюзов активизировала информационную работу в трудовых коллективах, организована «горячая линия». В целом нужно активнее заниматься этим направлением. Нельзя пускать на самотек такие сложные процессы, когда зарплату выдают в «конвертах». Люди потом не получат пенсию, не будут защищены. Это надо объяснять методично и постоянно.

Как показывают социологические исследования, 20 процентов опрошенных не владеют информацией о деятельности профсоюзов или судят, в первую очередь, по их делам, как в советское время, когда они занимались в основном распределением путёвок, проведением культурных и спортивно-массовых мероприятий. Люди не знают о своих правах, преимуществах членства в профсоюзной организации.

Уважаемые коллеги!

Наши общие планы и подходы определены в республиканском, территориальных, отраслевых соглашениях и почти семи тысячах коллективных договоров организаций. Третий год у нас успешно реализуется программа Федерации профсоюзов, объединений работодателей и Правительства республики «Достойный труд в Башкортостане» до 2025 года, соответствующая Концепции Международной организации труда.

Однако, несмотря на рост числа коллективных договоров, охват ими работников сокращается. Согласно данным Минтруда республики, за последние пять лет эта численность снизилась более чем на 100 тысяч человек. Немаленькая цифра, согласитесь.

К сожалению, механизмы социального партнёрства не в полной мере работают в неформальном секторе экономики, где занято около трети работающего населения. Особенно на большинстве предприятий малого и среднего бизнеса, на которых трудятся также около трети – 29 процентов среднесписочной численности работников организаций.

В нашей республике за последние годы сложилась целостная инфраструктура поддержки среднего и малого бизнеса. Однако вопросам заработной платы, охраны и безопасности труда работников малых предприятий уделяется недостаточно внимания. Членов профсоюза среди них – меньше пяти процентов. Отсутствие на этих предприятиях профсоюзных организаций и коллективных договоров делает их работников практически незащищёнными, ведёт к задержкам зарплат, выдаче их «в конвертах» и многим другим нарушениям трудового законодательства.

Ещё одна важная задача – создание и укрепление территориальных объединений работодателей. Необходимо на муниципальном уровне активизировать работу по регистрации в установленном порядке подобных объединений для представительства в трёхсторонних комиссиях.

В этом году нам предстоит совместная разработка и заключение нового Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Башкортостана на 2017-2019 годы. Считаю, что наш диалог, включая переговорный процесс по повышению размера минимальной заработной платы, должен выйти на новый уровень.

Нужно продолжать мониторинг профсоюзами ситуации на предприятиях, в организациях, усиливать их роль в улучшении условий, оплаты, режима труда, совершенствовании профессионального мастерства.

Важно поддерживать именно тех работодателей, которые заботятся о безопасности рабочих мест, здоровье работников, находят возможности для повышения заработной платы.

Сегодня в Реестре социально ответственных работодателей республики – 21 организация. А сколько у нас предприятий? Тысячи. И только 21 организация зарегистрирована в Реестре социально ответственных работодателей. А остальные «живоглоты», которые из людей выдавливают всё? Конечно, нужно расширять этот перечень. Таких крепких, стабильных, заботящихся о своих сотрудниках и собственном социальном имидже предприятий гораздо больше. Конечно, из этих тысяч есть сотни предприятий, которые заботятся о своих трудящихся. Их надо активнее привлекать к нашей деятельности. Они должны понимать, что войдя в Реестр социально ответственных работодателей, переходят на следующий уровень, получают другое качество и становятся действительно нормальными предприятиями, которые ценят своих работников.

Профсоюзные организации должны шире заниматься воспитательной работой, принимать участие в массовых мероприятиях. Не только поддерживать популярные конкурсы, к примеру, лучшего по профессии, но и сообща с работодателями возрождать на предприятиях оздоровительную, спортивную работу, организовывать культурный досуг, поощрять ветеранов, рабочие династии. Мы знаем примеры отличной работы в этом направлении. У нас предприятия «Газпрома» неплохо трудятся в этой части: проводят культурные, спортивные мероприятия. А есть предприятия, которые своих ветеранов не пускают на территорию завода.

Я встречался с Героями Социалистического Труда. Один из участников встречи рассказал, что его, Героя Социалистического Труда не пускают на территорию предприятия. Видите ли, там повышенная взрывоопасность. Это же вопиющий случай. Таких руководителей надо гнать взашей и близко не подпускать к руководящей работе. Конечно, профсоюзы в этой части должны отстаивать интересы в том числе и ветеранов. Не надо никого бояться, надо действовать смелее.

Важно, чтобы трудящиеся видели на деле ваше реальное участие в жизни организации, а главное – знали, что, обратившись к вам, они получат реальную помощь. И чтобы работодатель это тоже понимал. Пока же в мою почту поступают тысячи обращений. Администрация Главы, Правительство республики, местные власти разбираются с острыми вопросами, которые можно было решить на месте, не доводя ситуацию до конфликта с работодателем. Нужно уметь разговаривать с людьми, нужно уметь слушать и слышать, оказывать поддержку. Это самая трудная, тяжелая работа – работа с людьми, и её надо выполнять.

Нам надо выстроить чёткую систему непрерывного образования профсоюзных кадров, предусмотрев её финансирование в том числе за счёт средств социальных партнёров.

Важно разработать соответствующую концепцию, внедрять инновационные программы для молодежи и профактива, обеспечить обязательное обучение профсоюзных руководителей всех уровней по программам дополнительного профобразования. Необходимо учить представителей сторон социального партнёрства вопросам правового регулирования трудовых отношений, ведения коллективных переговоров, заключения договоров и соглашений.

Я специально подчеркиваю эти слова, чтобы было понятно – никто из нас не сторонник конфликтных взаимоотношений. Мы должны уметь договариваться, вести переговоры. Мы должны аргументированно выступать на стороне людей, интересы которых мы защищаем. Этому тоже надо учиться. Это всё непросто, значит, людей надо учить. Правительство республики готово помогать в этой работе. Если надо, то готовы организовывать соответствующие мероприятия, выделять финансирование на такую учебу, потому что это крайне важно.

Уважаемые друзья!

В наши дни важно взять на вооружение лучшие мировые практики, современные подходы, инновационные технологии социальной и профсоюзной работы. В январе этого года в Уфе прошла первая встреча министров труда и занятости стран БРИКС с приглашением генерального директора Международной организации труда Гая Райдера, в которой принимали участие и профсоюзы. Мы тоже принимали участие в этой встрече. Услышали много интересного. Была трибуна, на которой можно было подискутировать. Михаил Викторович (М.В. Шмаков, председатель Федерации независимых профсоюзов России) в своём выступлении очень ярко заострил проблемные вопросы, которые сегодня существуют в отношениях между работодателями и профсоюзными организациями.

Также готовимся к проведению в апреле конференции Международной организации труда, посвящённой вопросам занятости молодёжи и достойного труда. Не научившись трудоустраивать молодёжь, мы далеко не уйдём.

Безработная молодёжь – это очаг конфликтов: потенциальных, жёстких, беспощадных. Молодёжь обязательно нужно трудоустраивать.

Вы знаете, что вокруг нашей страны в свое время полыхали конфликты, которые первыми начинала безработная молодёжь. Молодые люди должны работать.

Эти оправдания, что у него нет опыта, знаний, компетенций, не должны никого вводить в заблуждение. Бери и учи! Повышай квалификацию, научи человека работать. Наши самые выдающиеся предприятия снимают сливки в университетах, колледжах, техникумах. А что делать тем, у кого нет таких финансовых возможностей? Имею в виду предприятия, которые не могут взять самых лучших и предложить им очень высокую заработную плату. Вот и трудятся порой на этих предприятиях пенсионеры 65-70 лет. Был недавно на одном из предприятий, где человек работает начальником цеха 49 лет. А молодёжи нет, потому что в этом цехе заработная плата – 15 тысяч рублей. Вот и вся история.

Я перечислил довольно много проблемных вопросов. Это не говорит о том, что у нас всё плохо и всё разладилось. Нет, мы с вами в движении. Мы видим эти проблемы, понимаем, что их надо решать. Мы знаем, как их решать. Да, у нас иной раз не хватает ресурсов. Да, сейчас сложная экономическая ситуация, и международная часть тоже оказывает на нас своё давление. Это мы тоже понимаем. Недоброжелательное, порой враждебное отношение к нашей стране не добавляет позитива в части развития экономики.

Но мы люди опытные. И здесь в зале я вижу опытных, знающих людей. Об одном прошу – работать надо ответственно. Кроме вас порой некому защищать интересы людей в трудовых коллективах. Вы на острие всей этой ситуации взаимоотношений рабочего и работодателя. Поэтому надо работать очень ответственно, напряжённо, понимая, что вы отвечаете за судьбы людей.

Хочу пожелать делегатам конференции Федерации профсоюзов принятия важных решений по защите трудовых и социально-экономических прав трудящихся, развитию социального партнёрства в республике. Доброго вам здоровья и успехов в вашей сложной работе. Спасибо!

Facebook Twitter Livejournal ВКонтакт


Назад в раздел