Обычный вид

Основная деятельность 

О реализации мероприятий по противодействию коррупции в Республике Башкортостан в 2016 году 

В 2016 году мероприятия по противодействию коррупции в республике реализовывались в рамках Комплексного плана действий по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан на 2016 год, планов (программ) противодействия коррупции органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, с учетом положений Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации.

В целях осуществления контроля за выполнением мероприятий по противодействию коррупции Администрацией Главы Республики Башкортостан  ежеквартально осуществляется мониторинг антикоррупционной работы органов государственной и муниципальной власти, проводятся проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции.

В прошедшем году продолжалась работа по актуализации нормативной правой базы противодействия коррупции в Республике Башкортостан в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.   

Функции и полномочия органа по профилактике коррупционных правонарушений возложены на Администрацию Главы республики.

Указом Главы Республики от 8 ноября 2016 года в составе Аппарата межведомственного совета общественной безопасности образован отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений и реализации антикоррупционной политики.

На указанный отдел возложено осуществление Администрацией Главы Республики функций и полномочий органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе функции по осуществлению  проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения требований к служебному поведению в отношении любого государственного гражданского служащего республики.

В целях обеспечения безусловного исполнения должностными лицами ведомств и муниципалитетов ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством, а также формирования негативного отношения к коррупционным проявлениям в обществе Администрацией Главы Республики и органами государственной власти проведен комплекс организационно-методических мероприятий включающий:

  • проведение семинаров, круглых столов, лекций, инструктажей по вопросам антикоррупционной деятельности, ответственности за совершение коррупционных правонарушений, недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;

  • обучение по антикоррупционной тематике государственных и муниципальных служащих.

Участием в данных мероприятиях были охвачены депутаты муниципальных районов, городских округов, главы сельских поселений и управляющие делами городских и сельских поселений, руководители органов исполнительной власти, их заместители, руководители правовых и кадровых служб республиканских органов исполнительной власти, а также должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти.

В 2016 году органами государственной власти и органами местного самоуправления проведена антикоррупционная экспертиза более 35 тыс. проектов нормативных правовых актов, по результатам которых, выявлен и исключен 161 коррупциогенный фактор.

Органами прокуратуры на предмет наличия коррупциогенных положений изучено более 34 тыс. актов и проектов органов государственной власти  и органов местного самоуправления, в 2410 из них (1918 актах и 492 проектах) выявлены коррупциогенные положения, которые по требованиям прокуроров устранены.

Значительная работа проделана Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в республике. Так, в 2016 году проведены 4 заседания Комиссии, на которых рассмотрены 7 значимых вопросов, в том числе: о результатах организации деятельности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; об организации работы по антикоррупционному просвещению и антикоррупционному образованию, формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции; о мерах по обеспечению контроля за эффективным использованием государственного и муниципального имущества и иные вопросы.

В 2016 году состоялось 5 заседаний президиума Комиссии, на которых были рассмотрены вопросы соблюдения должностными лицами, замещающими государственные должности республики, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции». По результатам рассмотрения указанных вопросов приняты соответствующие решения.

В 2016 году в государственных органах республики за совершение коррупционных правонарушений к дисциплинарной ответственности привлечены 33 должностных лица, из них:

  • 24 служащих – за представление недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

  • 5 должностных лиц – за нарушение требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

  • 4 служащих – за несоблюдение требований к служебному поведению.

1 государственный гражданский служащий Министерства лесного хозяйства   уволен в связи с утратой доверия за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

В государственных органах республики в 2016 году проведено 89 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, в ходе которых были рассмотрены вопросы, касающиеся дачи согласия на замещение должности
в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы
на условиях гражданско-правового договора; соблюдения служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; представления служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По результатам заседаний комиссий выявлено 29 нарушений, 25 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности за следующие нарушения:

  • 18 служащих – за представление недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

  • 4 должностных лица – за нарушение требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

  • 3 служащих – за несоблюдение требований к служебному поведению.

В 2016 году в органах местного самоуправления проведено 592 заседания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. По результатам заседаний комиссий выявлено 146 нарушений и привлечены к дисциплинарной ответственности 104 должностных лица за следующие виды нарушений:

  • 87 служащих – за представление недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

  • 13 должностных лиц – за нарушение требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

  • 4 служащих – за несоблюдение требований к служебному поведению.

5 муниципальных служащих уволено в связи с утратой доверия, 4 из которых – за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Органами прокуратуры в ходе проведенных в органах государственной власти и органах местного самоуправления проверок выявлены факты несоответствия расходов служащих их доходам, случаи игнорирования обязанности по декларированию расходов, представления формальных сведений об источниках средств, за счет которых совершены сделки по приобретению дорогостоящего имущества. По выявленным фактам несоответствия расходов служащих их доходам инициировано осуществление контроля за расходами 3 служащих республиканских органов государственной власти и 3 муниципальных служащих, из которых
к дисциплинарной ответственности в виде выговора привлечен 1 служащий органов государственной власти, 1 служащий органов местного самоуправления.

В результате деятельности правоохранительных органов Республики Башкортостан в 2016 году выявлен ряд коррупционных преступлений, совершенных должностными лицами. По направленным в суд уголовным делам преобладают следующие сферы деятельности, в которых совершены коррупционные преступления:

образование и наука – 177 преступлений, или 29,5%;

правоохранительная (правоприменительная) – 172, или 28,6%;

совершение операций с недвижимым имуществом – 79, или 13,1%;

сельское хозяйство – 44, или 7,3%;

здравоохранение и социальное обеспечение – 39, или 6,5%;

строительство, обеспечение жильем, проектирование зданий и сооружений – 34, или 5,6%;

жилищно-коммунальное хозяйство – 17, или 2,8%.

организация торговли, питания, обслуживания и оказания услуг населению – 15, или 2,5%.

Из 765 коррупционных преступлений 112 совершены должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также территориальных органов исполнительной власти, в том числе: должностными лицами администраций городов и районов, сельских поселений – 88 (из них: главами администраций и их заместителями – 6, главами сельских поселений – 39, иными работниками – 43).

Проводимый  анализ показывает, что наиболее подверженной коррупционным проявлениям является сфера совершения сделок
с земельными участками, находящимися в федеральной, республиканской
или муниципальной собственности.

Республиканскими ведомствами, органами местного самоуправления, правоохранительными органами и средствами массовой информации продолжена работа по направлениям антикоррупционного просвещения и пропаганды.

Тема борьбы с коррупцией включена в государственное задание средств массовой информации, которые публикуют информацию о фактах получения взяток, использования служебного положения в корыстных целях, случаях раскрытия коррупционных схем, ведут профилактическую работу по недопущению фактов дачи взяток и т.д. Освещается работа правоохранительных органов по противодействию коррупции.

При поддержке республиканских органов исполнительной власти создано 112 программ, фильмов, печатных изданий и иных материалов антикоррупционной направленности, с участием представителей органов местного самоуправления  - 660 таких материалов.

Номера «телефонов доверия», по которым граждане могут сообщить сведения о фактах коррупционных проявлений, размещены на сайтах и регулярно печатаются на страницах печатных СМИ.

В текущем году Администрацией Главы республики работа по противодействию коррупционным нарушениям будет продолжена с учетом вышеперечисленных приоритетных направлений, предусмотренных Национальной стратегией противодействия коррупции и Национальным планом противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденным Президентом Российской Федерации.